Una obra por contratación directa costó $65 millones en Bariloche
Es lo que demandó la readecuación y ampliación del laboratorio de genética forense de Bariloche. El Procurador autorizó ese mecanismo. El monto que se pagó triplicó el presupuesto original.
Desde la Procuración informaron que la obra está finalizada y la inauguración se hará en las próximas semanas. Foto: archivo
El Procurador General del Poder Judicial de Río Negro, Jorge Crespo, aprobó la readecuación y ampliación del laboratorio de genética forense de Bariloche por un monto total de 65.661.820 pesos, con 71 centavos.
La ejecución de la obra triplica el presupuesto oficial de 21.101.982 pesos, con 73 centavos, que se había fijado en la licitación pública del 26 de junio de 2020, que no prosperó.
Crespo firmó el 22 de junio pasado la resolución 169/23 que aprobó la obra por la contratación directa 008/21 y el pago a la empresa MR Services SA, que hizo los trabajos.
Destacó que del monto total de la obra, 39.233.977 pesos, con 32 centavos, corresponden a la ejecución del contrato, otros 5.581.040 pesos, con 29 centavos se pagaron por adicionales y 20.846.803 pesos, con 10 centavos se abonaron a la firma de acuerdo al decreto 1313/14 que establece la redeterminación de precios de la obra pública.
Desde la Procuración explicaron a Río Negro que se dispuso la contratación en forma directa de la obra después de que dos llamados a licitación pública fueran declarados desiertos porque ninguna empresa constructora presentó ofertas. Explicaron que la obra ya se ejecutó y en las semanas próximas se cortarán las cintas.
Señalaron que la convocatoria a la primera licitación pública de la obra se hizo el 11 de noviembre de 2019 “y no se presentó ninguna oferta”. Por eso, las autoridades de la Administración General del Poder Judicial rionegrino hicieron un segundo llamado el 13 de diciembre de 2019. Tampoco hubo interesados.
A la licitación de junio del 2020, se presentó una empresa, pero con una oferta superior al presupuesto oficial, según la Resolución 186 del 20 de octubrte del 2020.
Desde la Procuración afirmaron que el expediente con toda la documentación “pasa por todos los organismos de control” y aseveraron que hay una comisión evaluadora, integrada por funcionarios de varias áreas para establecer los presupuestos y revisar todo lo referido a la contratación.
El reglamento de contrataciones del Poder Judicial indica que las “Contrataciones Directas se realizarán de acuerdo a lo prescripto en el artículo 92 de la Ley Provincial 3186” de administración financiera y control interno.
“De resultar fracasados o desiertos dos procesos licitatorios o concursales, quedará expedita la realización de una Contratación Directa, pudiendo también utilizarse los antecedentes obrantes en los procesos fracasados, a los efectos de justificar la razonabilidad del precio”, dice el reglamento.
A finales de octubre pasado, la Administración General del Poder Judicial de la provincia dictó la Disposición 538 que actualizó los montos de las contrataciones debido al incremento en los precios.
Según esa disposición, corresponde llamar a licitación pública a partir de los 2.325.000 pesos, con 1 centavo. Para la licitación privada, se fijó un rango que va desde los 1.162.500, con 1 centavo, hasta 2.325.000 pesos. Para un concurso de precios desde los 348.750 hasta 1.162.500 pesos. Mientras que el tope para las contrataciones directas se estableció en 348.750 pesos. Aunque son montos que se actualizan cada año por los vaivenes de la crisis económica y la inflación galopante.
En los considerandos de la Resolución 169/23, Crespo explicó que el 11 de junio del 2021 se aprobó la contratación directa 008/21 y se adjudicó la obra a la firma MR Services SA por 39.233.977 pesos, con 31 centavos. Se estableció en el contrato un plazo de ejecución de 300 días corridos. La obra inició el 12 de agosto del 2021.
Otras resoluciones autorizaron el pago de montos adicionales y la extensión del plazo de ejecución a 475 días corridos.
Un trabajo clave para cientos de causas penales y de familia
El laboratorio de genética forense, que el Poder Judicial de la provincia tiene en Bariloche, cumple un rol esencial en cientos de causas del fuero penal y de familia.
El trabajo de las profesionales de ese organismo fue clave para muchas investigaciones criminales, por ejemplo, a partir del cotejo de perfiles de ADN.
Solo el año pasado procesaron 2.800 muestras en alrededor de 560 causas judiciales. Cada muestra lleva 5 ensayos diferentes. Por eso, realizan unas 9.800 reacciones anuales. Así lo informó a mediados de junio pasado la directora del laboratorio, Silvia Vanelli Rey, a Río Negro.
Contó que antes de que el laboratorio comenzara a funcionar, enviaban las muestras al servicio de huellas genéticas de la Facultad de Farmacia y Bioquímica de la UBA, a cargo de Daniel Corach.
Recordó que los laboratorios regionales se crearon a partir de un proyecto que impulsó el Consejo de Procuradores, Fiscales, Defensores y Asesores de Argentina y el Consejo de Política Criminal. La propuesta se diseñó en 2008, pero se concretó en 2010.
Nación compró equipamiento de última generación para los laboratorios. A Río Negro llegó en 2010.
El laboratorio de genética forense comenzó a funcionar en 2011, pero se inauguró en 2012 por la emergencia de la erupción del complejo volcánico del Cordón Caulle, en junio de 2011.
Reciben muestras de Río Negro y de Neuquén. Y trabajan para la justicia federal de las dos provincias y Chubut.
Vanelli Rey destacó en junio pasado que los estudios de ADN “no solamente sirven para arribar a una sentencia de culpabilidad, también sirven, a veces, para arribar a una sentencia de absolución”.
Hay casos donde “se supone que la sangre que hay en el arma corresponde a la víctima o a los posibles autores del hecho, pero puede pasar que vos tengas un autor ignorado, pero quieres preservar ese perfil genético para posteriormente en el momento en el que uno quiere hacer un cotejo se pueda realizar”.
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