Ley Bases aprobada en el Senado tras 13 horas de debate y tensión en las calles: un resumen de todo lo que pasó

La reversión al Impuesto a las Ganancias, por lo que volverían a pagarlo más de un millón de trabajadores, fue rechazado en el Senado durante la mañana de este jueves. Fueron 41 los votos negativos.

Con 37 votos afirmativos y 35 votos negativos quedó aprobado el paquete fiscal la madrugada de este jueves.

La ley fue aprobada en general por la Cámara Alta este miércoles, pero todavía no quedó sancionada. En esta nota los próximos pasos de la iniciativa en el Congreso.

También con resultados voto a voto, el oficialismo logró aprobar esos capítulos del proyecto. Se espera una discusión candente por el RIGI y el apartado de privatizaciones de empresas públicas.

Con el proyecto aprobado en general, inició el tratamiento en particular y el primer apartado en ser discutido fue la declaración de emergencias, que comprende las facultades delegadas al Poder Ejecutivo. El artículo, discutido por título y no por capítulo, como pretendía Unión por la Patria, fue aprobado nuevamente gracias al voto decisivo de Villarruel que volvió a desempatar.

Tras un largo debate en el recinto, la Cámara alta sancionó el proyecto impulsado por Javier Milei. Acá te contamos cómo fue el voto de los senadores patagónicos. Mirá la nota completa.

Durante todo el miércoles hubo cambios en dictamen de la Ley Bases que llegó desde Diputados al Senado, para lograr su aprobación. En esta nota, las modificaciones en detalle.

Tal como se esperaba, la vicepresidenta fue la encargada de desempatar la votación por el proyecto que estuvo en debate en el Senado. Durante su discurso apuntó a los incidentes ocurridos y separó a la población en dos argentinas. Mirá su exposición completa.

La Casa Rosada agradeció a la vicepresidenta Victoria Villarruel y los senadores que acompañaron «la reforma legislativa más ambiciosa de los últimos cuarenta años«. También realizó un llamado a la oposición para concretar el demorado Pacto de Mayo.

Después de la aprobación en general de la Ley Bases, efectivos policiales y manifestantes volvieron a enfrentarse en las calles del centro porteño, en cercanías del Congreso de la Nación. Un nutrido cordón de uniformados avanzó hacia el sector donde personas permanecían a la espera de la votación en el recinto.

Con el voto clave de la vicepresidenta Victoria Villarruel, que desempató el resultado en general 36 a 36, el proyecto fue aprobado en la Cámara Alta. Ahora será discutido en particular, donde se prevén más cambios al articulado.

Como lo establece el estatuto y a partir del empate de la primera votación, cada uno de los senadores volvió a emitir su voto a fin de ratificar el empate.

En consecuencia, fue el turno de la vicepresidenta, quien definió a favor. “Hoy se debatió entre dos argentinas distintas”, manifestó. En la primera vuelta, se produjo un llamativo error cuando el voto de la senadora Natalia Gadano salió positivo y en realidad se había inclinado por el rechazo.

A su turno, el jefe del bloque del Frente de Todos, José Mayans, también reiteró su rechazo a la Ley Bases y analizó que, su aprobación, significaría «entregar» el país a «un esquema de sufrimiento».  «La gente quería un cambio, pero no este cambio”, añadió.

La presidenta del bloque de Unidad Ciudadana Juliana Di Tullio confirmó su rechazo a la Ley Bases y señaló: “Es bueno para el pueblo y para la democracia tener una oposición unida. Porque ahora parece que estas obligado a ser oficialista porque sino sos un golpista”.

Los últimos oradores antes de la votación son el presidente del bloque Frente Nacional y Popular, José Mayans, y Ezequiel Atauche, representante de La Libertad Avanza.

La oposición aliada al oficialismo en el Senado justificó su acompañamiento al proyecto del Gobierno. El presidente del bloque de la UCR, Eduardo Vischi, dijo que “la ley tiene aspectos de cambio que marcan una impronta y pueden servir para empezar un camino hacia algo distinto. La gente votó a este Gobierno y nosotros debemos darle herramientas. Vamos a acompañar y tratar de ordenar la Argentina hacia un futuro mejor”.

Juan Carlos Romero, de Cambio Federal, sostuvo: «Más allá de dimes y diretes, o de las exageraciones del presidente, el rumbo económico y el camino es el correcto. Ordenar las cuentas es una prioridad, no gastar más de lo que ingresa, está bajando la inflación y aumentan las reservas del Banco Central».

Por el PRO habló Luis Juez, que aseguró que “la gente prefiere abrazarse a la motosierra que volver al pasado» y sumó: «No hay registro desde la vuelta de la democracia que en seis meses de gobierno un presidente no tenga un instrumento para armar una hoja de ruta».

Mientras continúan las exposiciones de los jefes de bloques, en el oficialismo y la oposición también lo hacen los cálculos sobre el resultado de la votación y los legisladores que se podrían inclinar por un lado u otro. Una de las proyecciones que toma fuerza a esta hora es la del empate 36 a 36, escenario que de darse, resignificaría el rol de la titular de la Cámara Victoria Villarruel, encargada de desempatar.

Alrededor de las 20.05, iniciaron los cierres de los jefes de bloque, cada uno de ellos con la posibilidad de hablar durante 30 minutos. El primero fue Juan Carlos Romero (Cambio Federal) y, de cumplirse lo previsto, seguirían duardo Vischi (Unión Cívica Radical), Luis Juez (Frente PRO), Juliana Di Tullio (Unidad Ciudadana), José Mayans (Frente Nacional y Popular) y Ezequiel Atauche (La Libertad Avanza).

Por el momento no se conoció horario estimado de votación, pero por las exposiciones de los titulares de bloques, se espera al menos una hora más de sesión.

«Es hora que el peronismo se despegue de este mamarracho que representa el kirchnerismo. Son solo una minoría violenta y antidemocrática», publicó en su cuenta de X el ministro de Economía, Luis Caputo, en la antesala de la votación por la Ley Bases en el Senado.

Como se había difundido antes en X, vecinos, autoconvocados y manifestantes iniciaron cacerolazos en distintos sectores de Capital Federal, como Almagro y Villa del Parque. Según informó el canal IP, las fuerzas de seguridad formaron operativos para tratar de desarmar a los grupos con cacerolas.

A pocas horas de la votación de la Ley Bases el Gobierno de Javier Milei está expectante de lo que podría ser su proyecto aprobado en el Congreso. Además el mandatario tiene previsto un viaje a Italia que podría también impactar en el Senado. ¿Hay doble voto?

El oficialismo, con el senador Bartolomé Abdala como vocero, anunció cambios sobre el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), en un intento por seducir a legisladores de la oposición para conseguir la aprobación en general de la Ley Bases.

En concreto, se cambió la redacción del Artículo 165, limitando las «grandes inversiones» solo para los sectores agroforestal, infraestructura, minería, energía y tecnología. También se modificó el Artículo 174, inciso L, para que se garantice una participación mínima -del 20%- de empresas locales en las contrataciones de proveedores que realicen los proyectos comprendidos por el RIGI.

La senadora por Río Negro aseguró que acompañará el proyecto de Javier Milei. Además, aseguró que la normativa es «muy beneficiosa» para la provincia, principalmente para el desarrollo de Vaca Muerta.

«La Oficina del Presidente felicita a las Fuerzas de Seguridad por su excelente accionar reprimiendo a los grupos terroristas que con palos, piedras e incluso granadas, intentaron perpetuar un golpe de Estado, atentando contra el normal funcionamiento del Congreso de la Nación Argentina», dijeron desde la Casa Rosada con un comunicado, a la espera de la votación en la Cámara Alta y luego de los incidentes de la tarde.

La senadora de Neuquén de Unión por la Patria habló durante la sesión y apuntó contra la senadora Lucila Crexell. Además realizó una fuerte crítica al proyecto y reiteró su desacuerdo con sus artículos.

Usuarios de redes sociales, especialmente X, convocaron por esa vía a un cacerolazo para esta a noche a las 20 en contra de la Ley Bases y del accionar policial que se registró durante su tratamiento en el Senado, con intervenciones represivas, detenidos y hasta denuncias de manifestantes infiltrados. Por el momento, desde la oposición no han convocado a la iniciativa.

«Estamos por un octavo del mandato y esperamos que si seguimos teniendo éxito del modo que lo estamos haciendo tengamos dos mandatos y empezar la era liberal», dijo el presidente, que fue el principal orador del foro “El Renacer de la Libertad en la Argentina y el mundo” que se celebra en el hotel Hilton de Buenos Aires.

Los nombres de José Carambia y Natalia Gadano, ambos senadores por Santa Cruz, se volvieron clave para el futuro de la Ley Bases y el paquete fiscal, según los cálculos del Gobierno para llegar a la aprobación en general. Aunque ayer martes, los dos legisladores habían llamado a no dar quórum para la sesión de hoy miércoles, fuentes legislativas señalaron que, a esta hora, todo indicaría que votarían por la positiva.

Gadano, más temprano, había denunciado públicamente ser víctima de amenazas, en un posteo en el que involucró incluso a la vicepresidenta Victoria Villarruel.

Según informó el sitio Tiempo Argentino, uno de los gases lacrimógenos utilizados por los efectivos federales y de la Policía de la Ciudad ingresó al balcón de un departamento en un edificio ubicado sobre la avenida de Mayo. La situación quedó registrada en video.

«El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) repudia la violencia contra periodistas, camarógrafos y fotógrafos durante una protesta que se desarrolla en las inmediaciones del Congreso de la Nación, por el debate de la Ley Bases», dijo el organismo con un comunicado.

Un hombre fue captado durante las manifestaciones frente al Congreso subido arriba de un monumento y completamente desnudo. La inusual escena rápidamente se viralizó en redes sociales.

 El senador de Neuquén también criticó a Crexell por la polémica designación como embajada de la Unesco.

La senadora riojana, Florencia López, denunció al gobierno de Milei de «dar dádivas, para que firmen la Ley Bases». También apuntó contra su par de Neuquén, Lucila Crexell, por su postulación como  embajadora de la Unesco: «ojalá se abstenga de votar porque su voluntad está viciada».

Efectivos de las fuerzas federales detuvieron a varios manifestantes, según informaron medios y organizaciones en redes sociales. Habría alrededor de 10 personas detenidas. También hubo denuncias sobre presuntos infiltrados en la protesta, sobre todo después de otros dos autos aparecieran incendiados en el microcentro porteño.

Luego de haber llamado junto al senador José Carambia a no dar quórum para tratar la Ley Bases, la legisladora santacruceña Natalia Gadano denunió públicamente haber recibido amenazas y mensajes intimidatorios en sus redes sociales, precisamente Instagram.

«¿Esto es libertad?», se preguntó al compartir la situación con un posteo en el que también arrobó el usuario de la vicepresidenta Victoria Villarruel.

También con un posteo en X, La Libertad Avanza compartió una imagen del auto del medio Cadena 3 incendiado en cercanías del Congreso, con un duro mensaje por las manifestaciones y los incidentes registrados: «Esto no es el pueblo. Estos son delincuentes».

Y agregó: «Vamos a garantizar la Ley y el Orden».

El dirigente social y exprecandidato presidencial publicó en su cuenta de X un descargo sobre el proyecto oficialista y su tratamiento en la Cámara Alta. «Es la miseria planificada, el narco-blanqueo, la corrupción legalizada y la entrega absoluta de nuestros recursos naturales. Es la destrucción de la Argentina grande y humana que todavía podemos ser», planteó.

Orlando Morales, periodista de Radio Cadena 3, se quebró al hablar ante los medios sobre el incendio del auto en el que se transportaba. «Esto es angustiante: no quiero un país así para mis hijos», dijo en diálogo con la señal de noticias TN.

Al menos dos senadores de la Unión Cívica Radical (UCR) votarían en general a favor del proyecto de Ley Bases, pero en contra en el análisis en particular de las facultades delegadas. Se trata de Maximiliano Abad y Pablo Blanco, legisladores por Buenos Aires y Tierra del Fuego respectivamente.

Sin esos votos, calculaban fuentes legislativas, el artículo podría ser rechazado en el recinto.

Un grupo de senadores, liderados por miembros de Unión por la Patria, salió a las escalinatas del Congreso a verificar lo que estaba sucediendo afuera, donde se producen serios incidentes, con la quema de un auto incluido. Hubo senadores que pidieron que se suspenda la sesión, pero sin resultados, ya que la titular del Senado, Victoria Villarruel no lo autorizó.

Un auto de la Radio Cadena 3 fue volcado y luego quemado afuera del Congreso hace instantes, mientras en el Senado siguen los cruces por los incidentes que se están produciendo mientras se trata la Ley Bases.

El pedido de formación de una comisión para verificar lo que está pasando afuera del Congreso, donde se producen serios incidentes, enfrentó a los gritos al senador de Unión por la Patria, Wado de Pedro, y a la titular del Senado, Victoria Villarruel. «Si alguno quiere retirarse para ir a verificar que lo haga», dijo tajante Villarruel ante el pedido de De Pedro, que exigía que se votara. «Usted no me puede reprimir la palabra», contestó el senador de Unión por la Patria. «La sesión va a continuar como corresponde», gritó ofuscada la Vicepresidenta.

El cruce llegó luego de que senadores opositores pidieron una «moción de orden», para tratar de frenar la represión sobre los manifestantes en las inmediaciones del Palacio Legislativo.

Carros hidrantes de la Policía Federal y la Gendarmería y manifestantes que rechazan la Ley Bases protagonizan serios incidentes a las 16 afuera del Congreso, mientras en el Senado continúa avanzando la lista de oradores. Vuelan piedras y cascotes entres quienes se oponen a la ley que impulsa Javier Milei y las fuerzas de seguridad. El cerco que dividía a los grupos cedió y la policía tiró gases lacrimógenos.

Eduardo Valdés, Carlos Castagneto, Luis Basterra y Leopoldo Moreau tuvieron que ser atendidos por el personal médico, en medio del avance de la policía contra los manifestantes. La policía buscó impedir el avance de los manifestantes y se produjo un choque que, hasta el momento, dejó un detenido, según informaron las fuerzas de seguridad.

«Yo no soy traidor porque tengo una opinión distinta al senador de Río Negro, yo no vendo la patria», así le contestó el senador de Tierra del Fuego, Pablo Blanco, a Martín Doñate.

Y completó: «He recibido muchas críticas. Pero a los habitantes de Tierra del Fuego les digo que van a seguir teniendo Aerolíneas, logramos que sea sacado del articulado de la ley porque este fueguino al que llaman traidor insistió para eso», remarcó.

Si hoy se aprueba la Ley Bases los empleados y jubilados patagónicos se verían afectados por las nuevas categorías del impuesto a las ganancias.

La senadora por Río Negro, confirmó su rechazo en su intervención. Defendió Aerolíneas Argentinas, el Conicet y los medios públicos. «No voy a destruir la industria nacional ni regalar nuestros recursos con el RIGI», profundizó García Larraburu.

Beatriz Ávila (PJS), senadora de Tucuman, dijo que la oposición está buscando que al gobierno de Javier Milei «le vaya mal» para poder volver al poder.

«Se tejen oscuras intenciones para que al gobierno le vaya mal. No puede ser que siga esa idea de que para que yo vuelva al gobierno le tiene que ir mal al otro. Tenemos que pensar en la gente, es hora de abocarnos a ello», sostuvo la senadora.

En su exposición en el debate por la Ley Bases, la senadora por Tierra del Fuego, Cristina López, de Unión por la Patria, trató de «enfermo mental» a Javier Milei y pidió que en el futuro «quien desee sentarse en el sillón de Rivadavia esté apto psicológicamente».

«Voy a hacer un llamado a los senadores y senadoras, necesitamos trabajar urgente en un proyecto de ley para proteger al pueblo argentino de futuros presidentes como Milei, que considero que es un enfermo mental, que por definición se denomina a un enfermo mental como trastorno de la salud, es decir trastorno que afectan al estado de animo del pensamiento y comportamiento de las personas», dijo López en el debate.

El senador de Río Negro, Martín Doñate, expuso en la Cámara Alta sus argumentos en contra de la Ley Bases. Criticó al oficialismo y a los senadores aliados que van «mansamente a levantar la manito», dijo.

La senadora por Catamarca Lucía Corpacci (UP) comenzó su discurso criticando la Ley Bases, al afirmar que que llegó «con errores tremendos», y se opuso a delegarle facultades extraordinarias al presidente Javier Milei.

«Darle facultades delegadas a un gobierno que hace de la crueldad una bandera, que se cree que viene de un futuro apocalíptico y dice que es un Terminator. ¿De verdad le van a dar delegadas? Es peligroso», remarcó Corpacci.

El senador Maximiliano Abad confirmó a La Nación y Clarín, su apoyo a la Ley Bases. Su decisión dejará el conteo en 36 a 36 y, en este escenario, será crucial en la sesión el rol de la vicepresidenta, Victoria Villarruel, quien tendrá la última palabra en la votación.

Sin embargo, podría tener que dejar su rol para asumir la primera magistratura cuando Milei se suba al avión para viajar a la cumbre del G7. Podría desempatar Abdala.

El presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala, confirmó los cambios que realizaron en el proyecto de Ley Bases.

El oficialismo aceptó quitar Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y medios públicos de las privatizaciones propuestas y eliminó el capítulo previsional, para asegurarse mayor respaldo al proyecto a la hora de la votación. Además eliminó la posibilidad de disolver los organismos vinculados a la cultura.

“El Gobierno sostiene que esta Ley Bases es un punto de despegue, que es lo que hace falta para que la Argentina crezca definitivamente. Lo dijo con el DNU, que era lo que hacía falta, está vigente pero no pasó nada de eso: subieron las prepagas, la nafta y desapareció el financiamiento universitario”, arremetió y se preguntó: “¿Hay algo de esta ley que le cambie la vida a la clase media, a las Pymes, a los jubilados? La verdad que poco y nada”.

El senador Bartolomé Abdala fue el encargado de defender el proyecto. Cuando enumeró los cambios que incluyeron imposibilitar la disolución del Incaa y eliminar de la lista de privatizaciones: Aerolíneas Argentinas, RTA y Correo Argentino.

Silvina García Larraburu pidió volver a comisión para evaluar el escrito y su solicitud fue rápidamente negada.

«Somos optimistas de que la ley va a ser acompañada», sostuvo, a la vez que precisó que se le hicieron entre 30 y 40 modificaciones en el Senado.

El senador libertario Bartolomé Abdala, miembro informante del oficialismo, comenzó a exponer la Ley Bases para dar inicio al debate.

El Senado hizo un minuto de silencio para recordar al exsenador Guillermo Pereyra, que murió el 28 de mayo pasado, a los 80 años. Fue representante por Neuquén y sindicalista petrolero.

La Libertad Avanza necesitaba que 37 legisladores estuvieran en sus bancas para comenzar con el tratamiento de la Ley Bases.

Es un día crucial en el Senado con la votación de la Ley Bases. Con 35 votos asegurados y 34 en contra, Maximiliano Abad y los santacruceños José Carambia y Natalia Gadano se mantienen en la incertidumbre, complicando el panorama para Milei.

El secretario general de ATE apuntó contra la senadora por Neuquén. «No se puede descartar la compra de otras voluntades», sostuvo.

El Senado se apresta a debatir la Ley Bases en el Senado este miércoles y, de aprobarse, podría modificarse el régimen de moratorias previsionales. Conocé acá los detalles de esta legislación, si avanza en el Congreso.

La jornada de este miércoles estará marcada por una serie de marchas y paros en distintas ciudades. Conocé cuáles son las actividades en Río Negro, en esta nota.

A último momento, los senadores santacruceños Carambia y Gadano llamaron a boicotear el debate, pero la sesión se abrirá gracias a la presencia de Lousteau, quien buscará forzar cambios al proyecto. Sigue la polémica por Crexell en la Unesco. El análisis de Carolina Ramos, periodista acreditada en el Congreso, en esta nota.