Soledad Gennari: «la falta de autarquía no nos condiciona las sentencias»

«Con sus recursos, el Poder Judicial de Neuquén se pagaría el 53% de los gastos. Para decirlo con crudeza, este es un presupuesto estructuralmente deficitario», afirmó el diputado Marcelo Bermúdez (PRO-NCN).

«Es deficitario porque no revisan el artículo 2 de la ley de autarquía financiera del Poder Judicial», replicó Soledad Gennari, presidenta del Tribunal Superior de Justicia.

«Estoy hablando yo doctora», la cortó Bermúdez y siguió: «Claramente es deficitario. ¿Está en el ánimo del Poder Judicial discutir estas cuestiones, sincerar los números y presentar presupuestos que sean razonables?»

A tono con la época, con grosería incluida, Bermúdez intentó colar la consigna de déficit cero en el debate sobre el presupuesto del Poder Judicial en oportunidad de la presencia de Gennari en la comisión B de la Legislatura.

La presidenta del TSJ -tras ofrecerse con una sonrisa a explicarle al legislador de qué se trata el manterrupting– consideró «reduccionista» decir que es deficitario. «Técnicamente puede corresponder, pero hay una omisión legislativa desde 2009 que nos llevó a esta situación; no es responsabilidad judicial, es política».

Afirmó que «nosotros cumplimos con las pautas macrofiscales. No estamos planteando más servicios ni más personas. Ponemos toda la creatividad para ahorrar, para ser más austeros, todos los procesos nuevos no tienen costo. Y en cada exposición de motivos volvemos a reivindicar la necesidad de tener autarquía».

Qué es la ley de autarquía financiera

La ley 1971 le otorgó autarquía financiera al Poder Judicial en 1992 a partir de la disposición del 18% de lo que recibe la provincia por el Régimen de Coparticipación de Impuestos Nacionales. El artículo 2 establece que el porcentaje «será revisado anualmente por el Poder Legislativo», algo que nunca sucedió. Desde hace 14 años es insuficiente, y el Tribunal Superior depende de aportes del Tesoro provincial para cubrir sus gastos.

Y cada vez más. Este año fueron el 41%, y para el 2025 estima que necesitará casi el 47%. En cifras, como ya anticipó diario RÍO NEGRO, el presupuesto total contempla gastos por 260.197.239.015 pesos. La partida personal se lleva, como es habitual, el 93%, es decir 241.697.239.015 pesos; bienes de consumo 1.400.000.000; servicios no personales 12.600.000.000 y bienes de uso 4.500.000.000.

En cuanto a los recursos, por el el 18% de la coparticipación federal de impuestos estima que serán 134.397.239.015 pesos, es decir cubrirán el 51% de las necesidades.

El Tribunal prevé que necesitará auxilio del Tesoro provincial, las llamadas contribuciones figurativas, por 121.300.000.000 de pesos. Por recursos propios ingresarán 4.500.000.000 de pesos.

Economía e independencia

El diputado Darío Peralta (UxP) planteó que con semejante sujeción económica al Tesoro provincial se ponía en duda la independencia del Poder Judicial.

Gennari le respondió que «en modo alguno me siento condicionada por una ley que no ha sido revisada en 14 años».

Como la diva de los almuerzos, demostró que es memoriosa: «En esta Legislatura, en otras comisiones, diputados mandato cumplido nos han acusado infundadamente de que nosotros canjeábamos juicios por presupuesto. Una locura. Afirmaciones que lo único que hacen es corroer los cimientos de un servicio que necesita credibilidad. En modo alguno la falta de autarquía incide en las sentencias. En modo alguno no tener autarquía nos condiciona para fallar», reiteró.

Gennari fue a la comisión de Presupuesto acompañada por la Administradora General, Karina Reina; Julio Yañez, subdirector general de Administración; Elías Ñancurpay, jefe de Contaduría; y Carla Pandolfi, de Relaciones Institucionales y asistencia letrada de Presidencia.