Diputados: la oposición logró avanzar con la firma de dictámenes para restituir el Fonid

La Libertad Avanza, el PRO y otros bloques firmaron un dictamen de rechazo, pero aún así la oposición logró la mayoría de firmas para el dictamen sobre el Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid).

El debate en torno al Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid) continúa vigente entre los diputados, pese a que Milei se niega a su restitución, la oposición logró un avance con la firma de dictámenes para reponer ese fondo.

Este martes los diputados opositores lograron avanzar contra todo pronóstico con la firma de dictámenes para restituir el Fonid que el Poder Ejecutivo se encargó de eliminar a fines de marzo. Después de que el jueves pasado se dictaminaran los proyectos que plantean la actualización automática del presupuesto universitario, el mismo plenario de las comisiones de Educación y Presupuesto concretó cinco dictámenes para recuperar el fondo que se utilizaba para nutrir los salarios de maestros y profesores en los distritos. 

Mientras la Libertad Avanza junto al PRO, el MID y el bloque Independencia firmaron un dictamen en rechazo, el bloque de la Unión por la Patria logró la mayoría con 34 firmas. Por su parte la UCR con doce firmas rubricó un dictamen de minoría en el que sumó la declaración de la educación como servicio esencial, una inclusión que le costó un duro reproche de la Coalición Cívica.

La Coalición Cívica no firmó ningún dictamen, mientras que Hacemos Coalición Federal suscribió un despacho con cuatro firmas, y el Frente de Izquierda avaló su propio proyecto con dos rúbricas. 


Diputados: el debate para restituir el Fonid


Durante el debate, los presidentes de las dos comisiones, Alejandro Finocchiaro (PRO) y José Luis Espert (LLA), presentaron una propuesta para dictaminar dentro de dos semanas, pero fue rechazada por la mayoría de votos.

“Teniendo en cuenta la complejidad de la cuestión y el costo fiscal, que estimamos en no menos de 1 billón de pesos a 1,4 billones de pesos; teniendo en cuenta que el superávit que este Gobierno ha logrado, pero que en realidad ha logrado la sociedad argentina durante estos cinco meses en base a un gran sacrificio, es de 1,1 billones, les queremos proponer un cronograma con la posibilidad de estudiar a fondo lo que vamos a votar y no votar a boca de jarro una medida que, más allá de si estamos de acuerdo o no, implica un costo fiscal enorme para la sociedad argentina, no para el Gobierno o la Secretaría de Educación”, argumentó Finocchiaro.

El diputado sugirió entonces convocar a una reunión informativa para el jueves a las 13 con la participación del secretario de Educación, Carlos Torrendell; otra para el próximo 5 de junio a las 14 con los ministros de Educación del país; y finalmente el miércoles 12 de junio a las 15 con el propósito de dictaminar. Pero la propuesta obtuvo un rechazo rotundo.

«No hay en la historia de esta Cámara un desconocimiento a un emplazamiento», resaltó la diputada de Unión por la Patria, Blanca Osuna. Además recordó que el Fonid fue «una responsabilidad asumida en el acuerdo democrático por la Nación y las provincias” y se implementó “por todos los gobiernos, más allá de los colores o partidos”. 

«Incluso usted como ministro de Educación cumplió con el Fonid; quizás no como nos hubiese gustado, pero cumplió, así que no se va a poder desdecir”, señaló apuntando contra Finocchiaro.


Diputados: los dictámenes para restituir el Fonid


El dictamen de mayoría de Unión por la Patria establece la vigencia del Fonid de forma retroactiva desde el 1 de enero de 2024 y lo extiende por cinco años hasta el 31 de diciembre de 2028. Además, deja librado el criterio para su asignación al Consejo Federal de Educación que está conformado por los distintos ministros de educación provinciales.

Por otra parte, la iniciativa prevé que los montos a asignar en concepto del Fonid quedarán supeditados al «Convenio Marco/ Paritaria Nacional establecido en el artículo 10° de la Ley 26.075, y serán retroactivos a la fecha del último pago realizado y transferido por el Estado Nacional a las provincias”.

En cuanto al dictamen de la UCR, este también reestablece la vigencia del Fonid desde el 1 de enero de 2024, pero deja en la órbita del Poder Ejecutivo la determinación de los montos a asignarse a cada jurisdicción provincial. También exigen al Gobierno que informe la deuda que acumula con cada provincia por haber dejado sin efecto el Fonid y le pide un cronograma de pagos detallado para conocer cuándo se pondrá al día con las obligaciones, poniendo un plazo máximo de 60 días de ser sancionada la ley.

Además de estas propuestas, el radicalismo sumó otro aspecto que consiste en la declaración de los ciclos de educación obligatoria como «servicio estratégico esencial», que obliga a garantizar la apertura de los establecimientos educativos y los servicios de alimentación escolares inclusive cuando existan medidas de paro docentes o protestas que «afecten el normal dictado de clases».

El proyecto de Hacemos Coalición Federal, que tiene como autor al diputado socialista Esteban Paulón, restituye el FONID “hasta tanto sea sancionada una nueva Ley de Coparticipación Federal o se acuerde un Pacto Fiscal entre la Nación, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”. Además deja en manos del Consejo Federal de Educación la fijación de los criterios de asignación de este fondo y le encomienda al Poder Ejecutivo que actualice “desde el 1º enero de 2024 y hasta el 31 de diciembre de 2024, de forma bimestral, el monto de los gastos correspondientes” al FONID en base a las variaciones del índice general de precios al consumidor (IPC) informado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).

Finalmente el proyecto del Frente de Izquierda también repone el Fonid de «forma permanente», sin plazo de finalización, y propone que la actualización de los montos que le correspondieran a cada jurisdicción se determine en función de la evolución del IPC o de la variación salarial según el índice más favorable.

La Izquierda también plantea que los montos sean «remunerativos y bonificables», y que en un plazo no mayor a un mes el Poder Ejecutivo cancele con las provincias las deudas acumuladas desde que suspendieron el Fonid.

Con información de Noticias Argentinas


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