Subsidios a la energía: Nación ahorró casi 50% en los primeros seis meses del año
En el primer semestre de 2024 los subsidios a la energía erogados por el Tesoro nacional fueron 3.035 millones de dólares, lo que significa un 47% menos que en el mismo periodo del 2023. Conocé las razones de la disminución.
En los primeros seis meses del 2024 los subsidios a la energía cayeron casi 47%. Foto: archivo Matías Subat.
El plan de recorte de erogaciones que lleva a cabo el Gobierno nacional se materializa en el sector energético. En el primer semestre de 2024, los subsidios a la energía fueron US$ 3.035 millones, lo que equivale a un 47% menos que en el mismo período del año pasado. Se explica por el aumento en el costo monómico de la energía, los nuevos topes de consumo y otros factores detallados en esta nota.
Junio fue un mes de cambios en la política tarifaria. Por un lado, se establecieron topes de consumo subsidiado de energía eléctrica y gas natural para usuarios residenciales, política que se aplica por primera vez en los hogares de bajos ingresos, según la segmentación tarifaria aplicada durante la gestión de Alberto Fernández.
En la actualidad, los nuevos precios del gas natural y la energía eléctrica para usuarios de altos ingresos y usuarios no residenciales de distribuidoras se ubican por debajo de los costos de suministro, por lo que estos sectores continúan recibiendo subsidios.
«En 2024 los subsidios a la energía ascenderían a 6.744 MUSD, un 30% menos que lo verificado durante 2023. Dicha disminución se explica por la recomposición de los precios abonados por la demanda (56% del ahorro de los subsidios), así como por la reducción en los costos de suministro (44% del ahorro total de subsidios)», expresaron en el informe mensual de la consultora Economía y Energía.
Entre enero y junio del 2023, el Estado registró un gasto aproximado de 6.576 millones de dólares en subsidios a la energía. De ese total, el 93% de total se lo habían repartido entre Cammesa, la mayorista de energía eléctrica, y Enarsa, encargada de la importación de Gas Natural Licuado (GNL) al país y de la importación de gas de Bolivia.
En el mismo periodo este año, la erogación fue de US$ 3.035 millones, de los cuales el 66% fue a Cammesa con 2.017 millones de dólares y 30% a Enarsa, con 917 millones. Es decir, 96% a ambas empresas.
Si se inserta esta reducción en términos del Producto Bruto Interno (PIB), representarían 1,0 puntos porcentuales, verificándose un ahorro de 0,5pp respecto al año anterior, según la consultora que lidera Nicolás Arceo.
Subsidios a la energía: qué explica la disminución
La baja en los subsidios para la energía eléctrica se explica en parte por la reducción del costo monómico de generación. Se le suma el pago de dos meses con bonos a las transacciones de Cammesa con las distribuidoras eléctricas. Esto significa una disminución en los subsidios de unos US$533 millones. También, se registran retrasos en el pago de la transacción.
En tanto, «el retraso en el pago del Plan GasAr y la disminución en los precios internacionales del GNL explican la mayor parte de la contracción de los recursos transferidos por el Tesoro«, explicaron. Se le añade el aumento de la capacidad de transporte de gas natural desde la Cuenca Neuquina de la mano de Vaca Muerta, lo que se traduce en una disminución del costo de suministro.
A este ahorro se le suma «la abrupta reducción de los subsidios destinados a los usuarios comerciales e industriales del servicio general, tanto de energía eléctrica como gas natural, que daban cuenta de una porción significativa de los subsidios erogados a lo largo del pasado año, permitieron mejorar el precio promedio abonado por la demanda», expusieron.
Se trata de un panorama que puede modificarse de la mano de las temperaturas y el nivel de la actividad económica, las importaciones de GNL y de gas natural desde Bolivia, la generación hidroeléctrica y las obras que se puedan sumar para aumentar la capacidad de transporte desde la Cuenca Neuquina.
Subsidios a la energía: qué modificaciones hizo Nación sobre las tarifas
Respecto a la energía eléctrica, un cambio clave se dio de la mano del tope de consumo. A los usuarios residenciales de bajos ingresos (N2) se les restringieron los subsidios a un bloque de consumo base de 350 kWh/mes y se redujo el bloque base de los usuarios de ingresos medios (N3) hasta los 250 kWh/mes. Si hay un consumo excedente a estos topes, se abonará el costo de la electricidad como el grupo de mayores ingresos.
A la vez, se incrementó el precio estacional que deben pagar estos usuarios, que en promedio ronda los 43 US$/MWh. En junio la demanda debe abonar 57 US$/MWh, un 63% del costo monómico de generación. La reducción de este costo «no sería significativa a lo largo del presente año y explica solo un 7% de la disminución de los subsidios», indicaron.
En 2024 el precio estacional de la energía eléctrica pagado por la demanda «se ubicaría un 23% por encima del valor de 2023. El incremento a los usuarios no residenciales explica el 72% del incremento, mientras que el aumento a los hogares de N2 instrumentado durante la segunda mitad del año explica el 20% del crecimiento en el precio estacional», expresaron.
En cuanto al gas, el valor del gas natural en el PIST para los usuarios residenciales de altos ingresos y los usuarios SGP se estableció a partir de junio en 3,2 US$/MMBTU, un valor menor que el previsto en abril del 2024. En este servicio también se estableció topes de consumo.
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La reducción de los subsidios se explica en su mayoría por la disminución en el costo de suministro, por la mayor disponibilidad de gas natural producido en el país, la caída en los precios internacionales del GNL y la disminución de las importaciones desde Bolivia. La disminución del costo de suministro de gas natural explica el 37% de la reducción de subsidios en 2024.
El precio del gas natural en el PIST en 2024 sería un 15% superior al del año previo. «Los aumentos en el precio abonado por los usuarios no residenciales y hogares N2 explican la mayor parte del aumento. Cabe destacar que el precio abonado por los hogares N1 en 2024 se ubicaría por debajo del valor promedio verificado en 2023», indicaron.
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