El Huecú ensaya un presupuesto participativo
En la pequeña localidad del norte neuquino, gobernada por un partido vecinal, se realiza una prueba inédita. Todo el pueblo puede opinar sobre el destino de los fondos presupuestarios. La idea surgió en el sur del Brasil y en la experiencia cordillerana hasta los menores podrán opinar. La metodología de trabajo incluye tres encuentros, de los cuales uno ya se realizó.
La invitación es tan abarcativa que hasta tendrán voz en la discusión los niños y jóvenes. El proyecto del presupuesto participativo es impulsado por la gestión del intendente Rodolfo Canini, quien representa al Movimiento para la Unidad Vecinal. La iniciativa se transformó en ordenanza por mayoría, porque los dos concejales del MPN la rechazaron. Y tiene su origen en la experiencia de la ciudad brasileña de Porto Alegre, donde está en vigencia desde fines de la década de los ochenta.
En rigor, la comunidad de El Huecú deberá fijar las prioridades a resolver y la distribución de 445.629 pesos que constituyen los excedentes que percibe el municipio. La comuna recibe anualmente desde la provincia 1.596.000 pesos por coparticipación. Pero en sueldos, gastos de funcionamiento, el pago de deudas y el fondo de anticrisis creado por el municipio, representan 990.771 pesos.
El proyecto está pensado por etapas e incluye distintos talleres en los cuales la comunidad podrá plantear sus problemas y visualizar probables soluciones. Más aún, determinará la asignación presupuestaria, según un orden de prioridades.
La primera jornada se realizó el domingo pasado y congregó a más de un centenar de personas que intervinieron del taller territorial. Para esa instancia, los coordinadores organizaron a los pobladores por barrios y sectores a los asentados en la zona de chacras.
El próximo encuentro se desarrollará el 27 de este mes. La idea, explicó Julieta Cuevas, asistente social y una de las coordinadoras, es trabajar por sectores. Para ello, fueron convocados los ancianos, los jóvenes, los niños, comerciantes, productores y las comunidades mapuches Manqui y Maripil, que conviven en la localidad.
Allí, cada sector establecerá los problemas que los afectan y sus probables soluciones. Luego, en un plenario se fijarán las prioridades y su correspondiente erogación de recursos.
El último taller será el temático que desarrollará las problemáticas de la localidad desde cada una de las áreas del municipio. Ese encuentro reunirá a la comunidad y a los funcionarios municipales en el mismo trabajo.
La etapa final -prevista para fines de noviembre- es la asamblea comunitaria que congregará todas las conclusiones de los talleres.
Allí, los habitantes de El Huecú trazarán el presupuesto final. En esa instancia, tendrán voto aquellos vecinos que participaron por lo menos de un taller.
El trazo fino del presupuesto municipal saldrá de un encuentro entre los concejales y los consejeros designados por la comunidad. Cada consejero representará a 10 vecinos que a su vez realizarán el seguimiento periódico de su cumplimiento.
«Estamos convencidos de que esta es la única forma de distribuir equitativamente los fondos públicos», dijo Canini. «La política es privada porque el vecino está desvinculado de las decisiones políticas», agregó.
La propuesta en todo su desarrollo reunirá a docentes, amas de casa, alumnos, la jueza de paz, funcionarios, comunidades mapuches, ancianos con el objetivo de fortalecer los espacios democráticos. Una experiencia que está a tan sólo 400 kilómetros de la capital de la provincia.
La iniciativa vio la luz en Porto Alegre
NEUQUEN (AN).- La prueba piloto de El Huecú tiene sus orígenes en la experiencia de la ciudad brasileña de Porto Alegre, que en 1988 comenzó a trabajar en un proyecto de presupuesto participativo para distribuir los recursos municipales, impulsado por el gobierno comunal del Partido de los Trabajadores.
La iniciativa se efectivizó en 1989 y congregó a más de 4 millones de habitantes que intervinieron en la discusión que definió el destino de los fondos públicos. Esa propuesta ha comenzado a germinar en la Argentina. La prueba está por ejemplo en la ciudad cordobesa de Río Cuarto, y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
De hecho, el edificio del Concejo Deliberante de esta capital será mañana escenario de una exposición sobre la experiencia rosarina en materia de presupuesto participativo. El conferencista será Juan Carlos Zabalza, secretario general del intendente socialista de Rosario, Hermes Binner.
La charla apunta a demostrar y fundamentar la importancia de la participación social en el fortalecimiento del sistema democrático. Está organizada por el Club de Cultura Socialista de Neuquén e integra el ciclo de conferencias programado para este año. La disertación comenzará a las 20 y se desarrollará en el Salón Verde del CD neuquino.
Para el jefe comunal de El Huecú, Rodolfo Canini, en la provincia de Neuquén se puede instrumentar a través de los consejos locales de planificación y gestión.
Diputados del bloque del justicialismo presentaron días atrás un proyecto de ley para dar el primer paso a nivel provincial.
La iniciativa prevé una asamblea pública para que los sectores más representativos de la sociedad neuquina fijen las prioridades presupuestarias con los 267 millones de pesos que suman los excedentes por regalías petroleras que percibe el Estado provincial.
La propuesta contempla además un fondo para depositar esos recursos extras que tiene Neuquén y que no fueron previstos en el presupuesto 2002 que todavía no logra la aprobación de la Cámara.
Los niños suman su voz
NEUQUEN (AN).- Para los niños de El Huecú el próximo domingo será distinto. Tendrán la oportunidad de hacerse oír con los problemas que los afectan y la forma de resolverlos, según su punto de vista.
El intendente Rodolfo Canini dijo que la idea es trabajar en dos grupos. Uno que reúna a los chicos de entre 7 y 10 años y otro que agrupe a los de 11 y 12. A los chicos se les preguntará qué problemas consideran que son importantes y cómo se podrían resolver.
Para lograrlo, se recurrirá a técnicas recreativas para captar su atención. Así lo indicó Julieta Cuevas quien se desempeña como una de las coordinadoras de los talleres. «Estamos trabajando con dos voluntarios que se capacitaron para tratar de que la experiencia sea positiva con los chicos», subrayó. «La idea es dejar volar su creatividad, que se expresen libremente», remarcó.
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